农民夏收之路不能让僵化管理模式堵塞丨九派时评


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文/九派新闻特约评论员毕舸

近日,河南南阳市百余辆小麦联合收割机在高速路口被交警拦下,不准下高速。原因是收割机超高超宽,不符合放行条件。这让当地很多农民心急如焚,小麦已经成熟一周了,如果不及时收割,就会腐烂发芽。据当地农业部门最新回应,南阳市一些机手因为之前没有办理大件运输手续,在高速收费站遇到了通行问题,经过近期的协调工作,这些问题已经基本得到解决。

河南省南阳市作为小麦主产区,近期面临小麦收割的农忙时节,迎来了大量外地收割机的跨区作业,不过,按照相关规定,根据《收费公路管理条例》规定,符合条件的联合收割机和运输联合收割机车辆可以免交车辆通行费,但需要办理农业农村部统一印制的收割机“跨区作业证”。南邓高速新野北收费站站长张文卿对此也回应称,收割机必须使用货车运输,超过行车证标准载重量的车辆不符合免费通行的规定。河南省出台了指导性意见,跨区机手签署“告知书”后可以通行,这一措施逐渐扩大到“小蓝牌”车辆。通过收费站与南阳市农业农村局的协调合作,最终让493辆运输收割机成功通告。

不过,该站长提到的一个细节令人深思,从事件发生到最终解决,起始日期是5月1日,而最终解决所有收割机通行则是5月28日。也就是说,为了解决此事,花了将近一个月时间。

如果套用一句农业方面的老话,“一年之计在于时”,这里的“时”就是农时。农作物播种及收割,都有相应自然规律,一旦错过关键时点,就可能导致农民辛苦劳作的成果化为泡影。如此漫长的处理周期,确实可能会对当地小麦收割产生影响。

收割机是农民用来收割庄稼的重要工具,一旦无法及时到达农田,就会耽误收割时机,影响农民的收成和收益。此次事件的发生,究竟给相关农民带来了多少损失,当地没有提及。但无论实际经济损失是多是少,都不是用金钱可以量化的。作为农业大国,我国农业承载着为14亿国民提供生活所需、保证社会稳定的发展重任,也备受国家和公众关注。收割机没能办理某些手续,当然可以归咎于机手没做好事先准备,但考虑到时值农忙时节,如果当地农业等相关部门能提前规划,向农民和机手做好宣传,提醒他们尽早办理相关手续,并尽可能提供手续办理流程的“绿色通道”,是否就能更好解决此事?

同时,河南出台关于跨区机手签署“告知书”即可通行的政策,出发点是为收割机机手上下高速公路提供方便。然而,这一惠民政策在实际执行层面是否到位?否则南阳市机手何以仍被挡在收费站?现场管理人员及交警为何不就此采取变通举措,协助机手尽快弄好“告知书”?这些疑问的背后,都说明公共管理方式不能单一僵化,无论是当地政府还是高速公路管理部门,都应该以农民的利益为优先考虑,加强沟通和协调,尽快解决问题。

此次事件也提醒各级政府,应进一步加强对农业生产的关注和支持。此前,有关农产品运输车辆在高速路受阻等事件屡屡发生,主要是因为高速公路工作人员对其是否享有“绿通”优惠理解不一。联系到此次收割机被拦事件,各地高速公路管理部门及其他职能部门都应谨记:农业是国民经济的基础,对于国家和民众的生存和发展至关重要。作为职能部门,应该不断优化和完善相关管理举措,及时消除因政策衔接不到位所带来的障碍,为农资“路路通”、农业生产提供良好的环境和服务,保障农业的稳定发展。

河南南阳收割机无法下高速事件的发生,需要相关部门从中吸取经验和教训,加强协调和沟通,优化公共服务方式,为农业发展和农民利益提供更好的支持和保障。如此,方能不负农民劳作,让来之不易的粮食粒粒归仓,确保国人生活无忧。

【来源:九派新闻】

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